Colaboración internacional
COESA es el marco para la cooperación entre los organismos nacionales de supervisión de auditoría a nivel de la UE. Su función es fortalecer la supervisión de la auditoría en toda la UE, que es un objetivo clave de la legislación de la UE sobre auditoría legal que entró en vigor el 17 de junio de 2016. Para ello, COESA organiza la cooperación entre las autoridades competentes para promover la aplicación coherente de la normativa europea en materia de auditoría de cuentas, facilitar el intercambio de información y el asesoramiento a la Comisión en materias entre las que se encuentran la evaluación técnica de los sistemas de supervisión de terceros países y el examen técnico de las normas internacionales de auditoría con vistas a su adopción a nivel europeo.
COESA está compuesta por representantes de los órganos nacionales de supervisión de auditoría de la UE y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA). También participan representantes de las autoridades nacionales de auditoría del Espacio Económico Europeo (EEE). La Autoridad Bancaria Europea (EBA) y la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) participan como observadores.
La comisión funciona tanto mediante plenarias, en las que participan los máximos responsables de las autoridades de supervisión de la auditoría de los Estados miembros y en el que se adoptan formalmente las decisiones, como a través de los siguientes subgrupos:
Subgrupo de Normas de auditoría
Grupo de trabajo en el que se analizan los borradores de normas emitidos por el emisor internacional, la Federación Internacional de Contables (International Federation of Accountants – IFAC) a través del Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (International Auditing and Assurance Standard Board – IAASB) con el fin de redactar, así como de efectuar su correspondiente seguimiento, cartas de comentarios para remitir a dicho Consejo. Asimismo, lleva a cabo una labor de análisis de las diferencias existentes entre las normas aplicables en cada Estado miembro de la Unión Europea y las Normas emitidas por la IFAC, con el objeto de asesorar a la Comisión Europea en el proceso que, en su caso, pudiera iniciarse, de adopción de las normas a nivel europeo.
También se debaten cuestiones planteadas por los Estados miembros respecto a la normativa europea que regula la actividad de auditoría de cuentas, así como otra normativa europea que pueda tener impacto en la actividad de auditoría de cuentas o los auditores de cuentas. En definitiva, es el foro encargado de desarrollar y armonizar las normas y directrices de auditoría y verificación a nivel europeo, especialmente en áreas emergentes como la sostenibilidad.
Grupo encargado de coordinar las actividades de inspección de los organismos nacionales de supervisión de auditoría, facilitando el intercambio de experiencias y buenas prácticas en materia de control de calidad de los trabajos de auditoría.
Grupo de trabajo de ámbito europeo establecido para preparar el informe sobre las prácticas de investigaciones y de sanciones existentes, las estadísticas de las sanciones impuestas conforme a la normativa europea en materia de auditoría de cuentas y el modelo para comunicar las sanciones de baja temporal y definitiva a COESA, de conformidad con lo establecido en el artículo 30.f) de la Directiva 2006/43/CE, en su redacción dada por la Directiva 2014/56/UE del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 16 de abril de 2014, así como para intercambiar experiencia práctica en materia de investigaciones.
Grupo encargado del seguimiento y análisis del mercado de auditoría en la Unión Europea, evaluando tendencias, concentración y otros factores relevantes para la supervisión del sector.
El ICAC es miembro del Foro Internacional de Reguladores Independientes de Auditoría (IFIAR, por sus siglas en inglés). IFIAR es la organización mundial de las autoridades independientes de supervisión de la auditoría, que fue establecida en 2006 y cuya Secretaría se encuentra en Tokio (Japón).
IFIAR tiene como misión compartir conocimientos de las autoridades supervisoras de la auditoría a nivel mundial, fomentar la colaboración y facilitar el intercambio de información, así como servir de foro para el diálogo entre los reguladores de auditoría y otras organizaciones internacionales que desarrollan su labor en el ámbito de la auditoría de cuentas.
El ICAC participa activamente en los trabajos de IFIAR, asistiendo a las reuniones plenarias y a las de los distintos grupos de trabajo, contribuyendo de esta forma al fortalecimiento de la supervisión de la auditoría a nivel mundial.
Este comité está integrado por las autoridades con competencias de regulación en materia de auditoría de cuentas de los distintos Estados miembros de la Unión Europea.
Los Colegios de supervisores son los mecanismos de cooperación establecidos entre las autoridades de supervisión de los distintos Estados miembros para el ejercicio de la supervisión de las entidades de interés público que operan en más de un Estado miembro.
El ICAC participa en los Colegios de supervisores de las redes internacionales de auditoría que tienen presencia en España, en el marco de la regulación europea de auditoría, contribuyendo a la supervisión coordinada de las sociedades de auditoría que operan a nivel internacional.